安徽省教师编制的前世与今生

引言  成为一名有编制的正式教师，是很多年轻人的梦想，更是每个师范毕业生理想的归宿。近年来，安徽省试点教师录用改革，取消了“编制”这让很多报考教师的考生纠结不已。安徽教师招考网编辑想借此文，与安徽的考生们聊一聊教师编制的前世今生。

前世  平时我们所说的教师编制，其实就是事业单位编制，换句话说教师编制=事业编制。像报社、电视台、广播电台、少年宫等，这些人民文化单位也是事业单位，正式工作人员都是事业编制。像医院、勘察设计、社会福利、交通事业、文教学校等，也是事业单位。当然，公立的中小学都是事业单位，正式教师都是事业编制。事业单位员工的工资，由于地域及行业不同，也有很多差别。一般来说，事业单位有编制的员工，其工资和经费来源包括国家事业拨款和单位的自收自支部分，还有的进行差额补贴等。也有的事业单位参照公务员管理，并且是全额拨款。也被称作是全额财政拨款事业编制，多为一些公益性事业单位，如图书馆、文化馆、博物馆、学校等。公立学校教师编制，都是全额财政拨款的事业编制，这也是广大考生誓考教师编制的原因。 

今生  教师编制改革在安徽省早已试点，并将在安徽进行统一招聘录用时全面施行。这将打破教师任职的“终身制”，竞聘上岗，合同管理。这些改革措施，都是在我国全面进行事业单位改革的大背景下进行的。2011年4月，党中央就制定了事业单位分类改革的时间表，共涉及到超过126万个机构，4000余万人。到2015年完成事业单位分类，2020年形成新的事业单位管理体制和运行机制。2012年4月16日，《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》发布事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。推进事业单位改革关键要从体制机制入手，转变政府职能和管理方式，调整和规范政事关系。 

未来  未来教师编制依然存在，但管理方式完全不同，教师编制=事业编制的等式不再成立。将来在核定的教职工编制总额内按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变。还将通过引进退出机制来打破教师聘用的“终身制”，加强教师的学年度考核和聘请制考核，并将考核的结果作为调整岗位、工资分配、解除与续订聘用合同的基本依据。 

结语  改革后，新任教师统一采用合同管理，没有高低贵贱之分，也不会有寄人篱下之感。并且采用省考、县管、校用制度，不合格教师不再聘用也有完善的配套机制，学校无权随意解除聘用合同。请广大考生，不要有任何思想包袱，坚持自己从教育人的理想。由于作者认知有限，以上解读如有不妥之处望斧正。